WORLD TRADE ORGANIZATION. WTO NYHETER 1999 PRESS RELEASES. Press 139 28. september 1999 Utfordringer for det globale handelssystemet i det nye årtusen. Følgende er en tale levert 28. september av Mike Moore, generaldirektør for Verdenshandelsorganisasjonen, til Rådet På utenriksforbindelser i Washington, D kan jeg tenke på ingensteds mer passende enn dette møtet for å gjøre min første offentlige uttalelse i USA som direktør for Verdenshandelsorganisasjonen. Det er faktisk en stor ære for meg å få denne muligheten til å snakke før rådet om utenlandske relasjoner - et organ som i over tre fjerdedeler av et århundre har gjort så mye for å fremme internasjonalt samarbeid og forståelse, og for å holde USA engasjert i verden. På tvers av det neste årtusen ansikt fascinerende utfordringer De er utfordringer delt av et tettere samfunn av nasjoner enn det som eksisterte når som helst i menneskets historie. Vi er bundet sammen i nærhet drevet av en gro vinge konsensus for åpenhet, åpenhet støttet av liberale demokratiske verdier og av kraftige krefter av nye og raskt utviklede teknologier USA er sentral i denne historien om gjensidig avhengighet Vi står overfor overhengende fare for fred, sikkerhet og utvikling når Amerika ikke gjør det engasjere Det er vanskelig å være amerikansk fordi du blir bedt om å lede og deretter anklaget for mobbing når du gjør. Men vi trenger ditt lederskap og din visjon Vi trenger din generøsitet En tidligere president i Tanzania sa at når Amerika nyset, tok verden en kaldt På samme måte, når Amerika leder og definerer en inkluderende global visjon, kan verden trives. I litt over en måned vil det bli ti år siden Berlinmuren falt. Det falt fordi millioner av mennesker opprør, ikke bare mot tap av deres politiske frihet, men også deres økonomiske frihet. Slutten av den kalde krigen innebar en slutt på enhver form for en levedyktig konkurranse mellom sentralt planlagte og markedsbaserte systemer o F økonomisk og sosial organisasjon Frihet og demokrati er verdier som er omtalt i flere deler av verden enn noen gang. Vi har en lang vei å gå, men trenden er lovende. Disse verdiene er ikke noe nasjonens eiendom. De er allment delte. Spredningen av demokratiet betyr ikke noe for amerikanskisering av kloden, og det er unhelpful for prosessen hvis folk tror det gjør Amerika har satt et godt eksempel på demokrati i praksis, men demokrati er en veldig gammel verdi med bred historisk appell. Disse er nå universelle verdier Demokrati har blitt praktisert i forskjellige former i århundrer og har utviklet seg til demokratisk internasjonalisme der suverenitet styrkes av traktater og globale institusjoner. Vi lærte i midten av dette århundret at frihet ikke kan overleve i en nasjon alene, at når friheten trues på ett sted, det er truet overalt Dette er enda mer sant nå som verden blir stadig mer avhengig. Mens nasjonalstaten forblir kjernenheten til global e conomic, sosial og politisk organisasjon, et avgjørende trekk ved vår tid er at intet land er levedyktig i isolasjon, uansett hvor stort det er. Samarbeid er ikke et valg, det er uunnværlig for å overleve. Som president Clinton observert i anledning feiringen i Genève i mai i fjor årets femtiende årsdag for det multilaterale handelssystemet, Globalisering er ikke et forslag eller et politisk valg, det er et faktum. Ingen land, stor eller liten, kan sikre sin fremtid alene. Ingen land kan til og med kjøre et skattesystem, et flyselskap, et godt helsesystem, bekjempe aids eller garantere et rent miljø uten samarbeid fra andre. globalisering handler om mange ting, og i populær oppfatning er ikke alle de gode. USA har hatt en enestående økonomisk periode vekst og lav arbeidsledighet, i hva Alan Greenspan nylig beskrev som historiens mest overbevisende demonstrasjon av produktiviteten til frie folk som opererer i et fritt marked. Men folk føler seg mindre sikre , er mer bekymret og usikker Økende tall, ikke bare i USA, føler seg utelukket, glemt og sint, låst ut og venter på et lovet tog som aldri kommer. De ser globalisering som en trussel, fienden, årsaken til alle deres woes En sentral politisk utfordring for regjeringer er å gjøre velstanden som kommer fra globalisering tilgjengelig for mennesker Arbeidsløse arbeidere overalt er ikke imponert da de fortalt at de statistisk er langt bedre enn noensinne. Denne utfordringen har mange komplekse dimensjoner, som går langt utover den internasjonale økonomiske politikken , men det har også en umiskjennelig internasjonal dimensjon. Regjeringene må samarbeide i handels-, investerings - og finanssfæren for å sikre maksimal nytte av internasjonal spesialisering, samtidig som de gir den nødvendige plassen til å takle nedfallet fra forandring som rammer bestemte grupper. John F Kennedy sa en gang at hvis et fritt samfunn ikke kunne hjelpe de mange som var fattige, jeg t kunne ikke redde de få som var rike ulikhet, voksende ulikhet, er en plage av våre tider. Det er et problem både blant og innenfor land. Nasjonalt må regjeringer jobbe for å skape forhold som fremmer inkludering, særlig ved å hjelpe fordrevne arbeidstakere til å skaffe seg nye ferdigheter Rettssak og en rettferdig avtale gir økonomisk mening Vi alle trenger nye kunder Denne og andre sosialpolitikk er utover alt det multilaterale handelssystemet kan levere, men det internasjonale handelssystemet vil levere mindre og mindre hvis disse problemene blir overlatt internasjonalt, vi må finne måter å bringe lavinntektslandene stadig inn i systemet, og forsøke å skape de forholdene de kan ha nytte av og få til følge. Ifølge Verdensbanken steg inntektene per innbygger i de rikeste 30 prosent av landene fra en litt over 10 000 i 1970 til 20 000 i midten av 1990-tallet I midten og nedre to tredjedeler av landene gjorde inntektene lite mer enn stagnere ved f er lavere nivåer. Men folk er appalled og skremt når de ser de få som bor i prakt og de mange i squalor, med halv verdens dieting og den andre halvt sultende. Dette handler ikke bare om et større gap, med alle bedre enn før Noen er absolutt værre enn de var to eller tre tiår siden. Visse mennesker er fristet, i demagogisk stil, til å skylde globalisering og handel for denne situasjonen. I realiteten er internasjonal spesialisering en beskjeden del av historien en langt viktigere kilde til Press i denne forstand er teknologiske endringer Vi kan alle forstå hvordan populister og politikere vil finne det lettere å klandre utlendinger for sosiale spenninger og ulikhet enn å gjøre Luddite mot teknologi. De studerer meningsmålinger for å oppdage sine prinsipper. Men uansett årsaken til dette problemet , realiteten er at internasjonal spesialisering er sentral for løsningen av problemene med ulikhet og utestenging Vi trenger en sterk og godt moro ctioning trading system for å generere inntektene for å løse disse problemene Beviset om at de landene som har liberalisert sin handel har gjort bedre enn de som ikke er ubestridelige Vi må si at Benjamin Franklin en gang så at ingen land ble ødelagt av handel han måtte ha sa at ingen land har noen gang blomstret uten handel. Men handel er ikke en slutt i seg selv. Vi bør huske å si Fordi fordi vi ønsker flere jobber, mer inntekt for sosiale utgifter og fordi vi ønsker en tryggere verden. Minnerfull av den bittere erfaringen av Stor depresjon og rollen som proteksjonisme spilte for å forlenge og fordype den plaget, forente USA antok den sentrale rollen for å forme det multilaterale handelssystemet etter krigen. Det er et system som har tjent oss godt nå i mer enn femti år, et systembasert på lovens regel Utfall bestemmes av samspillet mellom økonomiske styrker støttet av et system av regler i stedet for utøvelse av makt De siste asiatiske finanskrisen kom som et dypt sjokk akkurat da mange kommentatorer og økonomiske forutsetninger begynte å snakke om et globalisert økonomisk system som ville levere uavbrutt vekst og utallige velstand til en ubestemt fremtid at historien var død. Nå ser fremtiden fortsatt bra ut, og mens den asiatiske krisen var en ydmyk opplevelse på noen måter for politikere verden over, var det også en imponerende demonstrasjon av vårt multilaterale handelssystem på jobben. I sterk kontrast til slutten av 1920-tallet og tidlig på 1930-tallet tok regjeringene ikke til fristelsen og Falskt middel mot proteksjonisme De fulgte deres internasjonale forpliktelser både i ånd og brev, og holdt markeder åpne. Noen av de verste rammede landene åpnet selv sine markeder ytterligere. Dette er systemet som er opprettet av våre fedre, og at vi har ansvar for å bevare og styrke Dette er utfordringen i Seattle Det er ikke alltid lett, i motsetning til alt presset på regjeringer til å forsvare status quo og å motstå endring Status quo er kompromiss i går s. I USA, en av verdens mest åpne økonomier, øker trykket for beskyttelse fra argumenter basert på handelsunderskuddet. Et handelsunderskudd på rundt 300 milliarder kroner, Det hevdes at det er veltalende bevis på behovet for importrestriksjoner, men grunnleggende økonomi forteller oss hvorfor et handelsunderskudd har så mye mindre å gjøre med handelspolitikken enn det med andre makroøkonomiske grunnleggende. Videre tvinger økonomien oss til å spørre om handelsunderskudd er alltid uønsket Presset for å redusere handelsunderskuddet betyr også at det er krav til andre land om å åpne sine markeder. Åpen markeder er mye bedre enn lukkede, for alle land, men dette er et mål vi må oppnå gjennom forhandlinger og utvekslinger basert på virkeligheten og oppfatning av gjensidig fordel Unilateralism er antitese av et reglerbasert system, en oppskrift på spenning og ustabilitet i internasjonale økonomiske relasjoner whic h vender alltid til noe mer fryktelig Amerika har i stor grad motstått fristelsen til den ensidige hensiktsmessige, og for dette takker jeg deg. Vi går inn i en avgjørende fase i forberedelsene til ministermøtet i Seattle, som nå er bare to måneder unna. Vi må definere vår agenda for dette møtet med tanke på at jeg mener at vi skal være ambisiøse, motiverte ikke bare av sykkelteorien, men av en forståelse av hva handelsliberaliseringen allerede har levert og fortsatt kan levere. Vi vet at det vil bli forhandlinger om videre liberalisering av handel med tjenester og landbruk fordi regjeringer allerede er forpliktet til dette som følge av Uruguay-runden, men vil vi også forlenge markedsadgangsforhandlinger til industriprodukter og hva med reglene, å styrke dem ytterligere og kanskje utvide dem til nye områder Dette er spørsmål som regjeringene ikke er enige om, og tiden er kommet for seriøst engasjement. Vi gjør ikke mindre i Seattle enn defi Styringen av handelsforbindelser for et nytt årtusen Meldingen er like viktig som det konkrete resultatet Regjeringer må stige til anledningen og møte de kortsiktige og smalbaserte opportunistiske argumentene mot nyskapende muligheter Regjeringene må nekte å slå deres rygg på fem tiår med bemerkelsesverdig vellykket samarbeid gjennom GATT-WTO-systemet. Jeg vil gjerne avslutte mine kommentarer i kveld ved å fokusere på to spesielle aspekter av utfordringene som står overfor oss for de minste utviklede landes situasjon og vårt forhold til det sivile samfunnet. kan ikke være for vanskelig for oss å være enige om at med mindre fordelene med utvikling, fred og sikkerhet kan bli bredere delte Vi vil ha mislyktes Målet med å sikre at fruktene i systemet er bredt delte, er ikke et spørsmål om altruisme Det er i alle sammen s selvinteresse Det burde ikke være noe feil om dette. Det er mange grunner til at de minst utviklede landene ennå ikke har fullt utbytte av globaliseringens fordeler, og noe av det begynner hjemme Historien er en dyster mester Hvordan kan vi i all samvittighet nekte produkter fra et land som har arvet en gjeldsbelastning ni ganger større enn hva den tilbringer hvert år på helse midt i en AIDS-epidemi Vi vet hvordan Avgjørende lyd innenlandspolitikken er og hvor god regjering er en fundamental determinant for fremgang Handelssystemet kan ikke redusere disse utfordringene. En overenskomst om åpenhet i offentlige anskaffelser vil faktisk være en beskjeden start, om enn med en dyp melding. Det er noe av betydelig verdi som vi kan gjøre Vi kan sørge for at de minst utviklede landene ikke står overfor ytterligere hindringer for deres vekst og utvikling som følge av handelshindringer i andre land. Jeg støtter helhjertet forslaget som ble gjort for tre år siden av min forgjenger Renato Ruggiero på G8-toppmøtet i Lyon, for å eliminere handelsbegrensninger mot de minst utviklede landene. Dette betyr så lite økonomisk sett til rikere land, og det betyr det utvetydig. fordelaktig i sammenlagt lavere priser og bredere forbrukervalg. For eksempel for USA representerer gruppen av land som er utpekt som de minst utviklede landene bare for 0 7 prosent av totalimporten. Tallet for hele verden som helhet er bare 0 5 prosent Overraskende er det bare 20 prosent av LDC-eksporten som kommer inn i USA, men det er samtidig en skatt på 1 prosent eller mindre av total tariffinntekter. Som lovgivende debatt her i Washington fortsetter å definere det nasjonale handelsregimet mot land i Afrika, ville det ikke være fornuftig å behandle dette spørsmålet på et internasjonalt plan også, jeg kan se to umiddelbare fordeler WTO-systemet er fortsatt definert av våre motstandere som en rik mann s klubb Noen sannhet forblir kanskje i denne karakteriseringen, men det kan bli utfordret i et slag ved et multilateralt initiativ for å sikre uhindret markedsadgang for produktene i de minst utviklede landene. For det andre, ved å ta et multilateralt Markedsforholdene kan endres ved et slag, ikke bare i USA, men også i EU, Japan og andre steder. Handelsregimet er bare ett aspekt av how. we kan bidra til å sikre en rettferdig avtale for de minst fordelaktige land Mange land har reelle problemer med teknisk gjennomføring og trenger hjelp Dette er i alles interesse Ressurser er nødvendige for å oppgradere ferdigheter, bygge institusjoner, bistå med implementering og forberede disse landene for fullere deltakelse i internasjonal økonomi. Jeg håper vi kan oppnå noe på dette foran også i Seattle Det er leverbart hvor alle vinner. En bemerkelsesverdig funksjon av situasjonen i dag sammenlignet med for noen år siden, er den aktive interessen til frivillige organisasjoner i vårt arbeid. Uruguay-runden ble lansert i stillheten om offentlig apati. Seattle vil være veldig forskjellig Det er en annen levererbar hundrevis av frivillige organisasjoner og titusenvis av individer vil konvergerer på byen for å fortelle oss mange måter hva de tenker på hva vi gjør For noen vil det bli en feiring av alle tenkelige ting de tror er galt med verden For andre vil det være et mer fokusert engasjement på utfordringene vi står overfor Det sivile samfunn er ikke alltid sivile Men de fortjener å bli lyttet til Hvis vi ikke er inkluderende, kan vi ikke forvente offentlig støtte. Ikke alle våre kritikere er gale Vi kan gjøre mer for å gjøre arbeidet vårt gjennomsiktig og åpent Dette krever samtykke til regjeringer, og det vil alltid være et legitimt sted for konfidensialitet som det finnes i et hvilket som helst system av lov Regjeringen trenger også å engasjere seg med sivilsamfunnet effektivt på nasjonalt nivå Den offentlige mening er like viktig i India som det er i USA Engasjerende sivil samfunn er ansvaret for suverene regjeringene, men vi kan også gjøre vår andel, og til slutt vil jeg appellere til systemansvarlige, de som ser og lever fordelene, å ta en aktiv rolle i å støtte regjeringer som de arbeide for å bevare og styrke det multilaterale handelssystemet Begge sider av argumentet må høres. Saken for vår sak skal ikke tas som selvsagt. Tvert imot må vi forklare oss selv. Jeg er stolt av hvilke ambassadører i Geneve gjøre Hva kan være mer demokratisk enn suverene regjeringer instruerer ambassadører til å nå avtaler som deretter aksepteres av skap og parlamenter. Vår jobb er å fremme statsoverhøyhet ved å gi regler der vår stadig mer avhengige verden kan klare seg bedre. For mye av Dette århundret ble preget av kraft og tvang Vår drøm for det neste århundre er at det er et overtalelse om en global sivilisasjon basert på regler, lov og forpliktelse for å sikkerhetskopiere og styrke regjeringens beslutninger. Dette er et enkelt forslag. Vil vi ha en verden basert på regler eller ikke Som president nevnt tidligere, uttalte president Clinton riktig at globalisering er en realitet og ikke et politisk alternativ. Hvordan møter vi det da? han bare spørsmålet. Derfor kan verdier som representerer demokratiske, politiske og økonomiske prinsipper være hva internasjonale organisasjoner skal være om. Omdirigering av det internasjonale handelssystemet. Hvordan kan det internasjonale handelssystemet bli brakt tilbake på det tidligere vellykkede sporet ved å gjøre det faktiske nivået av liberalisering bindende og forankre ikke-diskriminering overalt i systemet eller ved å streve for lave handelshindringer. Hvordan kan systemet styrkes mot nye trusler om proteksjonisme. Vi trenger en pause i dagens liberaliseringsforhandlinger og i stedet konsentrere oss om å bli enige om formler for fremtid liberalisering og - enda viktigere - på enkle formler for unntak fra WTO-prinsipper Hva er den rette balansen mellom regionalisme og multilateralisme Trenger reformer kompensasjon av tapere inne i systemet eller utenfor. Hva er problemene som bedrifter i dagens internasjonale handelssystem og hvordan Kan disse problemene bli lindret i eksisterende institusjonelt system. Utfordring av internasjonal handel. Selv om internasjonal handel gjør det bra i disse dager, ligger det en utfordring i hvert trinn. Med økt konkurranse blir internasjonal handel utsatt for mange utfordringer. Utfordringen i internasjonal handel kan være psykologisk, infrastrukturell, fysisk Utfordringen med internasjonal handel og annen tilhørende informasjon og retningslinjer er vanligvis gjort kjent i handelspolitikkene. Men alle mulige skritt kan tas for å overvinne utfordringen i internasjonal handel. De tre typer utfordringer som er nevnt, påvirker økonomien på bedrifts - og mikronivå Når vi bruker begrepet konkurransedyktig, betyr det å konkurrere ved å følge et sett med regler som er fastsatt for internasjonal handel og kapasiteten til å stige opp til markedets økende krav. Uansett hvilke hindringer står over for internasjonal handel, har handelsliberalisering i stor grad nullifisert de negative konsekvensene av utfordringen i internasjonal handel . I tillegg til de handelsrelaterte utfordringene i internasjonal handel, er en ny utfordring, som lurker stort og nesten ødelagt USA, kampen mot terrorisme. Etter terrorangrepene på World Trade Center var det global økonomisk avmatning Internasjonal handel led massivt Det var store svingninger i valutakursene Fra anthraxangrep til terrorangrepene 11. september har handelsscenariet verden over endret seg dramatisk siden da. For å overvinne utfordringene i det internasjonale handelsmarkedet, har flere tiltak kan vedtas med hensyn til forsendelser, eksport og import av varer, dersom forsendelsen kan spores i sanntid, kan tap av flere millioner dollar forhindres. Internasjonal handel involverer mange land Hvert land er forventet å overholde visse normer som styrer logistikken i internasjonal handel Den økonomiske tilstanden, den politiske sammensetningen av en bestemt natio n er aldri konstant I tilfelle en uforutsette hendelse, som foregår i et hvilket som helst land, skjer handelspartnene også i stor grad. Mer informasjon om internasjonal handel.
No comments:
Post a Comment